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| 回顧人類的歷史,地球氣候的變遷起自於數千萬年來自然事件的發生。但今日,人類的活動卻立即且嚴重地影響地球氣候,溫室氣體迅速地排放到大氣中,這些氣體攫住了應散發到太空中的熱,使得原來的溫室效應更加強化,導致了地球平均溫度的上升,或所謂的全球溫暖化現象。全球溫度的上升會使得海平面升高、改變降雨量及某些地區的氣候。區域性的氣候變遷會改變森林、農穫量及水供應量並威脅人體健康、危害鳥類、魚類甚至其他更多的生態體系。沙漠也許會向現存的平原擴展、而一些國家公園的獨特景象將消失殆竟。目前科學家們尚無法測定那些地方會變得更加乾燥或更潮濕,但整體看來,似乎朝向降雨量與蒸發量增加、更強烈暴風雨以及更乾燥土地的趨勢。 某些溫室氣體自然存在於大氣中,包括水蒸汽、二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、及臭氧。然而由於人類的活動,增加了這些溫室氣體的濃度。當燃燒固體廢棄物、化石燃料、木材與木製品時,二氧化碳即被排放至大氣中;於生產與運輸煤、天然氣與石油過程中即會排放甲烷,垃圾掩埋場有機物分解時以及畜牧,亦會排放甲烷;氧化亞氮的排放,則來自於農業與工業活動,以及燃燒固體廢棄物與化石燃料所致。 至於非屬自然存在的溫室氣體包括,發泡製程、冰箱、空氣調節器等之副產品,即所知的氟氯碳化物(CFCs)與氫氟化碳(HFCs)以及由工業製程產生的過氟化碳(PFCs)。 每一溫室氣體攫住大氣中熱氣的能力均不同。HFCs與PFCs吸住熱的能力最大;甲烷吸收的熱超過二氧化碳吸收的21倍;而氧化亞氮所吸收的熱較二氧化碳所吸收的多270倍。估算溫室氣體排放量常以百萬公噸碳當量(millions of metric tons of carbon equivalents, MMTCE)為單位,亦即以其GWP值 (Global Warming Potential)計算之。 氣候變遷係一項全球性的問題,為降低、避免以及更瞭解氣候變遷所伴隨而來的風險,各國政府、企業等各層級紛紛採取各項行動,包括技術、經驗、資源等分享與交換,以期減少溫室氣體的排放,進而降低全球氣候變遷之威脅。為了降低溫室效應氣體的排放,目前國際上所採取的一項重要的策略為,建立對氣候友善技術(climate-friendly technologies)。希望透過國際合作,尋求有效率的方式,以迎擊氣候變遷的挑戰,協助所有的國家以氣候友善方式,達到經濟、環境以及發展之目標。在國家方面,自1992年里約地球高峰會議以來,已超過155個國家簽署氣候變化綱要公約,於此公約下,世界上工業化國家承諾制定相關政策與措施以降低溫室氣體的排放。各國於其國家能源政策上,均將提升能源使用效率、加強節約能源及推廣再生能源等措施視為因應氣候變遷之無悔策略。 我國為因應氣候變化綱要公約對二氧化碳排放減量之規範,於1998年5月召開「全國能源會議」,規劃「因應全球氣候變化具體行動方案」之工作目標,推動產業自發性減量目標及行動計畫。此外,行政院環境保護署與美國環境保護署合作並引進「能源之星」計畫,擴大參與對象與規模,期以具體成果,證明我國於減少溫室氣體排放上之努力。 |
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執行單位:財團法人環境與發展基金會 |